集智聚力 构建专卖打假监管大
卷烟打假不是烟草部门的“独角戏”,而是多方协作的“合奏曲”。
面对云霄不同阶段的制假特点,福建省局审势而进、靶向祛疴,积极实施“三步走”的打假战略规划,专卖打假防控新体系逐步健全。
——以遏制产能为当期目标,打响包围战、运动战。
早期,福建省局每年联合相关职能部门在云霄投入“重兵”,组织了以“天鹰”“断链”“闽粤一号”为典型代表的一系列专项行动,形成全天候“拉网式”清查攻势。2008年起,福建省局会同省公安厅成立联合打假队,进驻云霄开展长年驻点打假,每年驻点时间不少于300天,直插制假活动心脏,从原料、生产、运输、销售等环节有效斩断假烟供应链,使云霄公开制假活动难以为继。
——以“四防”为阶段目标,打赢防控战、压制战。
根据国家局的阶段性任务要求,突出云霄核心区“防反弹、防回流”、周边县市“防扩散、防转移”的区域分工,坚持露头就打,云霄自查自打率逐年提升,持续巩固重拳打击成果。同时对车载制假、海上制假等新苗头早发现、早控制、早打击,对“互联网+寄递”新动向联合有关部门开展清理整治,最大限度消除新型制假活动危害。
——以“五个清零”为长期目标,打好信息战、技术战。
针对2019年以来新型输入期,制假活动违法链条国际化、海上走私规模化的特点,福建省局一方面会同省公安厅构建“129+N”一体化涉烟犯罪信息研判体系,建立公安、烟草涉烟信息研判中心(工作站),配备数智执法装备,形成“省局主导—漳州主侦—云霄主战”的专卖稽查组织体系;
另一方面,与省级行政执法、司法机关及各大高校、科技公司建立战略支撑点,研发涉烟案件要素管控平台和涉烟信息研判平台,构建以数据为核心资产的战略支撑。以数字化手段,推进“零机械制假、零炒丝、零手工包烟、零制假运输、零网络销售”打假目标。
因地制宜、因时易事,针对各个阶段的形势变化,福建省局积极调整打击重点,转变打假战术战法,坚持断源头、防流窜、强震慑,始终保持高压严打态势。
变“打点”为“打链”。制定“上追源、中打伞、下破网”的一体化打假策略,对重大案件和重要线索进行双向拓展、追根溯源,提高全链条打击能力,深入查办了一批特大案件。
变“本地打”为“出去打”。在保持高压打击的同时,探索实践“打出去、出去打”案件侦办模式,对转移扩散的制假活动、不法骨干分子进行围追堵截,与省外兄弟单位共同打击跨区涉烟违法活动。
因时应势 向新而行孕育新生态
实现云霄制假彻底根治,是一项长期性、艰巨性和系统性的工作,还有一道道山梁必须翻越,还有一个个险滩必须闯过。不舍寸功,善作善成。福建省局将持续深化协作配合机制,坚定信心、扎实工作,扛牢肩上责,“打”开新局面,努力为国家经济社会发展作出新贡献。