总体来说，中国烟草体制实行的是工商分离的原则。 中国烟草专卖局与中国烟草总公司实质上是“两块牌子，一套人马”，共同管理着各级直属与省级烟草公司，这些省级公司进一步细分为工业公司与商业公司。

鉴于烟草行业的特殊性，烟草专卖局负责维护烟草专卖制度，并承载着行政职能，通常以“xx烟草专卖局（公司）”的名义出现，其中的行政职能主要由内部的专卖部门承担。

NEWS

【烟草公司（烟草专卖局）】

烟草公司的商业流通职能与市场管理的烟草专卖局职能合并，形成了新的烟草专卖局（公司），主要负责烟草专卖、烟叶的种植收购以及卷烟的销售。

NEWS

【 中烟工业 】

由多个烟厂合并而成的中烟工业公司，专注于卷烟生产，即烟草产品的制造，属于典型的生产型企业。

两者之间的主要差异可概括为以下几点：

 1. 卷烟厂属于工业企业，而烟草专卖局则偏向商业企业（未来或可能转型为类似工商局的政府部门）。

 2. 卷烟厂负责生产烟草制品，但无权直接销售（否则将视为违法行为）；烟草专卖局则负责烟草制品的销售。

 3. 卷烟厂只能将生产的烟草以调拨价售予烟草局，而烟草局则负责将卷烟批发给个体零售商，最终流向消费者。两者并非竞争对手，而是利益链上的合作伙伴。

4. 消费者无法直接从烟草局或烟厂购买烟草制品。 

5. 烟草局负责从农民手中收购烟叶，再转售给烟厂；烟厂无权直接从农民处收购烟叶。 

6. 烟厂的分布并不普遍，而烟草局则遍布每个县级行政区。 

7. 烟厂为二级法人单位；烟草局则分为国家、省、市、县四级，其中市级以上烟草局才有资格直接从烟厂采购烟草，县级烟草局则无此权限。

 鉴于烟草行业的垄断性质，烟草专卖局作为国家的烟草管理机构，而烟草公司的成立则是为了实现政企分离。每个县级市均设有烟草公司，垄断该地区的烟草销售业务。

NEWS

【 烟草集团 】

烟草集团 是直接生产烟草制品的企业，如目前招聘热度较高的上海烟草集团，其主要业务涵盖京津沪三地的卷烟工业生产与上海市的卷烟商业销售，下辖多家卷烟厂及产业链相关企业，同时涉足酒店、食品等多个行业。由于烟厂的规模庞大，因此常被称为集团，如红塔集团、白沙集团等，均为烟草制品的制造商。

烟草公司 与 中烟工业 分别处于同一行业的上下游，两者在市场及工作内容上存在一定的交叉。

目前，各地的烟草专卖局与中烟工业都在积极开放招聘岗位，符合条件的同学们不妨积极报名，可登录国家烟草专卖局官网进行查询与报名。