5月27日国家烟草专卖局举行新闻发布会，由国家烟草专卖局新闻发言人、办公室（外事司）主任（司长）刘培峰主持。国家市场监督管理总局网络交易监督管理司二级巡视员陈家顺、国家烟草专卖局电子烟监督管理司副司长卢勇华、专卖监督管理司副司长孙冀，以及深圳市烟草专卖局局长曾政等领导出席会议，并就八家主流行业媒体提出的关键问题进行了深入回应。
为了便于大家快速理解会议要点，《一色观察》编辑对发布会内容进行了梳理与解读，带来以下核心分析：
一
监管回顾：
初战告捷，整治成效显著
自2021年11月电子烟纳入烟草专卖管理以来，经过三年治理，国家已构建起较为完备的监管制度框架。成果包括：
市场集中度提升
无证经营基本清除
调味电子烟大幅减少
出口企业更加规范
关键词：集中化、规范化、法制化
二
监管新形势：
挑战“升级”，风险“外溢”
尽管取得阶段性成果，但新问题正浮出水面：
出口回流：部分出口产品通过灰色渠道流入国内；
非法新品死灰复燃：如“酒吧精灵”“上头电子烟”等打“擦边球”；
全球监管趋严：海外合规压力加剧，可能影响我国企业出口。
官方原话：
电子烟监管进入“深水区”，任务更加艰巨复杂。
三
五大监管方向：
“堵漏洞、强执法、提质量”
1. 完善制度体系
修订各类监管配套政策；
明确“草本雾化器”等也属监管范畴。
2.严格市场准入
一年叫停103个违规新建电子烟项目；
查封、整顿、回收许可证共计数十起。
3.严打非法调味电子烟
涉行政案件7615起，涉刑案件超2470起；
查获非法电子烟产品2328万个。
4.强化“线上线下”联动执法
搭建大数据监测系统；
安徽“11·16”案打掉最大非法交易平台，涉案额超4亿元。
5.防范出口风险
打击虚假报关、无证出口；
建立全球政策数据库，为出口企业提供预警。
四
校园保护：不只是说说而已
清理校园周边违规网点超2.5万个；
普法进校园，“烟草广告”严禁触达青少年；
一句话总结：让电子烟远离未成年人。
五
互联网监管：
技术+法规双轮驱动
建立涉烟关键词封禁机制；
完善广告法，电子烟广告全面禁；
推动电商平台“自清”与“反向追责”。
六
焦点关注：
“草本雾化器”不能逃监管
权威定性：不管是否含尼古丁，只要雾化吸入就属于电子烟范畴。
“草本雾化器”“无害烟”“戒烟神器”都是伪装，已被明确纳入监管！
七
解读总结：
三句话看懂未来监管走向
政策更严：将向“全过程、全链条、全覆盖”演进；
执法更强：刑事打击、技术监控、平台协查三位一体；
责任更重：企业不仅要合规生产，更要合法营销与出口。
写给从业者的提醒：
不做“调味灰产”的供货链；
出口不是避风港，要合规报关；
内容平台上别再发带货视频、软文推广；
尽早规划合法合规转型路径。
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