9月起美国电子烟进入监管高压期:五州新规陆续落地,瞄准“中国制造”
2025-09-01

9月1日起,美国电子烟市场将迎来多州新规集中落地。合规门槛全面抬升,市场准入显著收紧。不同州的监管路径各异:供应链、FDA清单、目录制度,均成为政策发力点。

以下带来美国德克萨斯州、阿肯色州、加利福尼亚州等五州最新法规解读。



德克萨斯州:禁止含“中国制造”的电子烟


  • 生效时间:2025年9月1日


  • 核心条款:

    1. 禁止销售含有全部或部分中国制造(或来自“外国对手国家”)的电子烟。

    2. 禁止外观类似玩具、糖果、学校用品的产品,以及含大麻素、酒精等成分的产品。

    3. 定义范围扩大至非尼古丁电子烟。


  • 处罚措施:违规将被视为A级轻罪,最高1年监禁,罚款最高4000美元。


  • 行业影响:迫使企业调整供应链与包装设计,对依赖中国制造的品牌冲击最大。




阿肯色州:仅限FDA批准产品销售


  • 生效时间:2025年9月1日(11月1日开始全面执法)


  • 核心条款:

    1. 限制一次性封闭系统电子烟和含尼古丁烟油。

    2. 仅允许销售获得FDA批准或正在审查中的产品。

    3. 禁止使用卡通、超级英雄、甜品名称等营销手段。


  • 行业影响:目前FDA仅授权39款产品,意味着市场上超过八成产品将被清理,零售商和经销商的库存风险极高。




威斯康星州:拟禁售非FDA批准产品


  • 生效时间:2025年9月1日


  • 核心条款:

    1. 禁止销售所有未获FDA批准的电子烟产品,仅允许无尼古丁或薄荷醇类产品流通。

    2. 罚则严厉:每个SKU每天罚款1000美元。


  • 行业影响:

    1. 零售商几乎需下架所有现有产品。

    2. 预计全州3000家店中超过一半可能关闭,造成数百万美元税收流失。

    3. 已有商家组织(WISCOFAST)提起诉讼,等待法院裁决。





密西西比州:建立“目录+认证”制度


  • 生效时间:2025年7月1日(目录部分10月1日起执行)


  • 核心条款:

    1. 建立电子烟产品目录,每月更新,未列入目录的产品禁止销售。

    2. 实行年度认证制度:每年9月1日前提交产品数据、FDA文件、代理人信息。

    3. 海外制造商需设立州内代理人并缴纳2.5万美元保证金。

    4. 清库存机制:新规发布后60天清库存,被移出后30天内清理。


  • 处罚措施:

    1. 零售/批发违规:最高1500美元/天/产品。

    2. 制造商违规:最高2.5万美元/天/产品。

    3. 若产品含受控物质并致人送医 → 罚金三倍,追加刑责。


  • 行业影响:合规门槛显著提高,市场透明度提升,海外企业成本大幅增加。




加利福尼亚州:建立“无味烟草清单”


  • 生效时间:2025年8月25日(至2026年2月24日有效,需延续合规证明)


  • 核心条款:

    1. 在2025年12月31日前建立“无味烟草清单”(UTL),作为全州唯一合法名录。

    2. 覆盖所有烟草与尼古丁产品(包括卷烟、雪茄、加热不燃烧、电子烟、尼古丁袋)。

    3. 申请需提交产品信息、包装设计、成分、设备参数,必须提供实物样品。

    4. 费用:每款产品300美元,变体150美元,年续费150美元。

    5. 风味判定严格:水果、甜点、酒精、薄荷醇乃至“清凉感”都可能被视为违规。


  • 行业影响:

    1. 全美最严格的州级监管制度,几乎全面封堵风味产品。

    2. 企业需承担高额合规成本和极细致的披露义务。


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关键词: 烟草