广东省局（公司）连续四年召开数字化转型推进会，推动转型走深走实。图为2025年全省烟草商业系统数字化转型推进会暨首届首席数据官大会现场。

PART 01

数智赋能 转型升级

　　近年来，广东省烟草专卖局（公司）将数字化转型列为重点工程，“1268”数字蓝图落地生根、开花结果，推动管理方式从职能驱动向流程驱动、数据驱动、智能驱动转变，描绘出一体化运行、精细化管理、智慧化应用的企业新图景。

重构流程，实现企业管理流程在线化一体化

　　流程是企业管理的基础。在传统管理模式下，跨部门协作不畅、管理效率不高等问题突出。以综合管理领域为例，全省烟草商业系统共有2600多条流程分散在各个单位自建自管，同质化现象普遍。

　　广东省局（公司）综管平台工作专班在研讨平台建设技术方案。

　　面对这些问题，广东省局（公司）以“卓粤通”综合管理平台建设为突破口，打造统一门户，集成“党政企、人财物、创管服”九大管理应用，并配套建设流程、知识、用户等九大共享服务，实现工作事项一站通办，将省局（公司）机关及21家直属单位的原有流程总量从2600余条精简至754条，其中重构了239条核心流程，实现企业管理流程在线化、一体化。

　　流程精简了，员工跨层级工作体验更优了。这背后，是“卓粤通”的强大支撑——平台已连接247个业务系统，日均处理在线流程约3万条，满足了员工日常工作需求，为企业高效运转注入了源源不断的动力。

激活数据，推动人财物领域系统性重塑

　　有了流程“活水”的支撑，“沉睡”的数据资源得以充分激活。广东省局（公司）坚持数字赋能，推动人、财、物等领域系统性重塑。

　　在人力资源领域，“后台记录”转化为“前台决策”。通过建设省级人力资源管理信息系统，1.3万多名员工数据实现“一库统管、动态更新”，配合“领导驾驶舱+业务看板”可视化决策体系，为科学管人用人提供有力支撑。江门市局（公司）深化应用，创新“数智人力”模式，实现岗位调整智能匹配、干部晋升实时追踪、人才评价科学量化。

　　财务管理方面，“事后核算”升级为“全程参与”。财务管理一体化平台打通预算、报销、核算、税务全过程数据链，让“员工出差免垫资、免贴票，报销免跑腿”成为现实。平台运行以来，差旅申请效率提升70%，报销耗时减少85%，税务风险大幅下降，减轻了员工负担、降低了管理成本。

　　采购管理层面，“云上评标”模式打破时空壁垒。全面推行电子招标、网络采购，跨域整合全省烟草商业系统代理机构与评审专家资源。标准化建设评标场地，创新“远程异地评标”闭环流程，构建起“专家聚在云上、评审落在屏上、监督嵌在链上、公正握在掌上、阳光透在线上”的数字化评审体系。

　　从“粗放监管”走向“精准监管”的探索同样深入。河源市局（公司）打造数字化监管新模式，推行“线上申报+平台公示”，建立“数据监管+风险预警+远程调查”闭环机制，建立全生命周期数字档案。

　　如何让数据从“一团乱麻”变成整齐好用的资源？东莞市局（公司）创新构建“一竖三横”数据治理体系——以首席数据官为“竖轴”强化顶层设计，以数据生命周期管理、多场景服务应用、大市场标准建设为“横轴”夯实治理根基。目前，他们已整合数据标准14项，治理数据5.8TB，调用接口超5230万次，数据资源的价值被进一步挖掘出来。

　　能用者器，会用者术，好用者道。广东烟草商业将数据深度融入管理肌理，使其从分散的资源转化为精准洞察问题、助力科学决策的有效工具。

推进“人工智能+”应用，为发展充分赋能

　　推动人工智能与企业发展广泛深度融合是企业发展的重要方向。近年来，广东省局（公司）深入谋划、系统布局，推动“人工智能+”为企业发展赋能。

　　知识沉淀夯实人工智能根基。2022年以来，广东省局（公司）在综合管理平台持续深化知识中心应用，构建“流程执行即知识沉淀”的闭环机制，累计沉淀知识文档2.6万余份、知识地图50余份、知识百科720余份。海量的问答与话题将隐性经验转化为显性知识，为AI大模型及其场景化落地提供了丰富“养料”。如今，这一模式已融入对标管理、综合办公等，成为“人工智能+”实战应用的关键支撑。

　　智能对标优化管理效能。为解决传统对标管理中指标分散、分析浮于表面、成果用不起来等问题，广东省局（公司）和汕尾、阳江、韶关等地市级单位一起努力，打造智能对标管理系统。该系统融合五套核心指标体系，集成指标管理、数据治理、智能分析、报告生成四大功能，形成“树标杆—找短板—优措施—固成果”的管理闭环。

　　智能办公释放管理活力。广东省局（公司）协同河源市局（公司）打造智能办公助手，具备智能问答、看数、办事等功能，形成“AI+办公”的数字化协同模式。例如，员工询问“如何预订会议室”，系统自动调取综管平台流程；查询“数字员工认证通过人数”，系统自动生成可视化简报。办公场景的智能化，让基层员工真切感受到了科技带来的便捷。

　　广东省局（公司）倡导开放共享的极客文化，图为“粤烟青年说AI”分享会现场。

　　技术社区汇聚群体智慧。如何利用AI赋能QC选题？如何发挥“AI+”作用赋能零售终端？……在综合管理平台的技术社区里，基层员工通过思维碰撞，共同探讨AI时代的行动路径。通过开放的交流，这里成为创新思维的激发地、极客精神的滋养沃土，也发生了许多有温度的成长故事。

　　从流程驱动到数据赋能，再到智能引领，管理变革持续深化。面向未来，广东省局（公司）表示，将以数智为帆，向着星辰大海破浪前行，绘就管理“粤”升新图景。

（陈素婷 黎启晃/文）

PART 02

创新驱动 活力迸发

　　唯改革者进，唯创新者强。“创新”是刻在广东烟草商业基因中的鲜明烙印。紧跟时代潮流，近年来，广东省烟草专卖局（公司）吹响了“打造行业重要创新高地”的新号角，激荡起“人人创新、事事创新”的澎湃动力。

　　梅州市局（公司）猎狐QC小组在全国烟草行业第三十六届（2025）优秀质量管理小组成果发布会上进行成果发布。

厚植创新沃土，生态活起来

　　创新不是单点闪光的偶然，而是生态培育的必然。从顶层设计到基层单位的实践，广东省局（公司）织就了一张覆盖全领域、贯穿全流程的创新生态网。

　　2022年，广东省局（公司）以“打造行业重要创新高地”为目标，推进全面创新工作的顶层设计与制度保障工作。随着工作的推进，覆盖管理、评价、考核、激励等维度的18项配套制度文件应运而生，实现了对创新活动的全流程、全周期闭环管理。

　　“创新业绩积分制”是最有力的抓手之一。广东省局（公司）将各直属单位的科技创新、管理创新、学术创新等创新成果量化为不同的积分，并将创新积分与年度工作业绩考核挂钩。“以前的创新更多是零散作战，现在不同类型的创新成果都以统一的积分形式呈现，评价和激励标准更清晰。”广东省局（公司）计划处负责人介绍道。

　　顶层设计的机制标准越完善，地市级单位“唱主角”的动力就越足。例如，广州市局（公司）带头构建创新成果积分激励制度，率先打造“穗智道”创新管理平台，连续5年开展“微光·火炬”创新项目评选活动，让创新创造成为全员的共识。惠州市局（公司）构建“1+10+N”全面创新体系，制定10项创新管理制度，建立N项创新管理流程，管理创新成果连续4年获得行业表彰奖励。东莞市局（公司）搭建“134”全面创新工作体系，精准施策让创新因子渗透到每一个业务环节。

激发组织活力，员工动起来

　　全面创新体系的落地离不开“人”这一核心要素的支撑。从群众广泛参与到专业人才攻坚，广东省局（公司）构建起层级清晰、衔接紧密的创新人才梯队，“人人有舞台、个个能出彩”成为创新工作最有力的支撑。

　　一组数字见证了广东烟草商业的“创新之火”如何燃至如今的“燎原之势”——创新活动参与人数5年内增长了103%。为鼓励群众性创新，广东省局（公司）设置创意和合理化建议征集机制，倡导基层员工从身边事入手提出创新“金点子”。2024年，广东省局（公司）共收到基层员工的创意、合理化建议1300余条，其中85%被采纳，群众性创新活力被全面激发。在创新浪潮中，基层员工找到了施展才华的舞台。广州市局（公司）青年员工李文瑄连续两年参加“献一策·立一功”提案活动并获评优秀提案。她表示：“参加创新活动给了我们年轻人更大的底气和自信，有想法就大胆提、有思路就放手干，大家干事创业的劲头更足了。”

　　广州市局（公司）李俊毅劳模创新工作室成员开展课题研究活动。

　　同时，在广东省局（公司）的统筹推进下，各地市级单位陆续搭建劳模工作室，开展“揭榜挂帅”领题研究、跨区域协同创新，鼓励专业人才牵头或参与重点领域、重大课题研究。一批批技术尖兵在各自的专业领域崭露头角，创新人才队伍不断壮大。

　　茂名市局（公司）总工程师姜思明是其中的典型代表。2023年入选行业青年托举人才的她目前已主持、参与行业级科技项目2项。今年以来，她带领技术团队向新的技术领域发起攻关，努力在人工智能、无人化装备等前沿领域和重点方向再拓新天地、取得新成绩。

聚焦落地实效，成果用起来

　　2024年，广东省局（公司）形成各类创新成果5129个。创新成果“井喷式”增长的背后，是关于其价值“下半场”的“灵魂拷问”：如何加速创新成果的转化？通过系统化的落地机制，这些创新成果正在以鲜活的姿态走进一线，实现真正的价值释放。

　　找准“问题”，就找到了创新的“金钥匙”。广东省局（公司）坚持问题导向，鼓励各单位聚焦中心工作开展创新活动，直击成本、效率与服务的痛点问题。

　　例如，梅州市局（公司）研发的新型烤房稻谷烘干装置瞄准烟稻轮作区的烘干难题，在烟区烤房闲置期为稻谷等农产品提供烘干服务，用“小改造”服务“大民生”。

　　现场验证工作组专家到韶关市局（公司）开展成果验证。

　　同时，广东省局（公司）坚持每年对直属单位开展优秀创新成果现场验证，通过“沉浸式”核查确保每项成果经得起用、拿得出手。

　　对创新成果应用价值的持续深耕推动一大批质量水平高、应用价值好的优秀成果涌现，它们吸引着行业内外单位的目光，被广泛引进并推广应用。

　　例如，阳江市局（公司）的“涉烟案件现场勘验助手App的研发”成果，已在行业上千家县级单位应用，正式登记用户超过5000户，成了一线稽查员的“执法神器”。潮州市局（公司）的“缩短采购项目供应商审批与确认时间”成果获评行业优秀推广应用成果。该成果借助RPA工具解决采购项目供应商资质审查难题，被行业148家地市级单位引进，为行业单位提高采购管理效率贡献了力量。

　　创新潮涌，自当奋楫争先。广东省局（公司）表示，将持续涵养创新生态、夯实发展底座，锚定“打造行业重要创新高地”目标，勇毅攀登、砥砺前行。

（孙艺瑜 赵一心 朱雨蕾/文）

PART 03

纵横一体，协同并进

　　近年来，广东省烟草专卖局（公司）以“纵向贯通、横向协同”为路径，打破区域壁垒，凝聚发展合力，在推动协调平衡发展的实践中探索出一条独具特色的新路。

凝聚共建“向心力”

　　当高质量发展的号角在行业激荡回响，破解区域发展不平衡的“老大难”、拆除资源流动的“隔离墙”，成为广东省局（公司）必须答好的考卷。

　　2024年6月，广东省局（公司）印发推动横向协同实现区域协调发展的相关意见，明确了“以地市级单位为主体、以对标共建为主要开展形式”的协同路径，推动全省烟草商业系统迈向制度化、体系化协同新征程。

　　2024年7月，全省烟草商业系统区域协调发展会议在广州召开，10组对标共建单位的主要负责人签署横向协同合作协议书，标志着为期2~3年的深度合作正式开始。

　　为让合作机制从“纸面”走向“地面”，各共建单位迅速行动。在联合印发的对标共建工作方案里，工作计划、任务分工一目了然：一张张共建对接联系人名单，打通了沟通的“最后一公里”；一份份对标共建项目清单，让课题合作、指标提升等攻坚任务有了“时间表”和“责任人”。制度刚性约束、执行柔性落地，确保协同“不跑偏、不落空”。

　　如今，“横向协同”已不再是一个抽象的概念，它是制度框架下的规范运行，是签约台前的郑重承诺，是清单表里的责任担当，更是广大干部职工心中的共识。

架起交流“连心桥”

　　交流是打破隔阂的“金钥匙”。随着工作的推进，跨省联动、省内协作、互学共进……一座座交流“连心桥”在各单位间架起。

　　广州、杭州市局（公司）举行对标共建座谈会暨签约仪式。

　　2022年，行业第二批对标共建的“集结号”吹响，广州烟草商业与杭州烟草商业迅速“握手”，双方锚定共库优化、信息联动、数据赋能等五大领域，“协同+聚焦”织密合作网络，“线上+线下”打通交流通道，“共享+优化”激活创新动能，为行业高质量发展贡献“粤浙智慧”。

　　在省内，协作交流同样如火如荼：地市级单位对标共建实现全覆盖，县级单位对标共建覆盖率超90%；从专题研讨到实地观摩，从经验分享到项目对接，从联合培训到人才交流，全省烟草商业系统以多样化交流方式搭建起友谊之桥。每年，地市级单位“一把手”至少带队到共建单位实地交流1次，在一次次握手、一场场深谈中，单位间的协同发展效能进一步深化。

　　跨省联动与省内协同的双轮驱动，加速了先进经验的推广和应用，形成了齐头并进、协力共赢之势。从“本领恐慌”到“能力自信”，跨区域协同培养模式让人才队伍的底气越来越足，为高质量发展提供了“智力支撑”。

　　广州白云、清远英德区局（分公司）开展对标共建跟班交流活动。

共绘发展“同心圆”

　　协同机制为全省烟草商业系统发展注入强劲动力，各地市级单位运行效率持续优化、协作范围不断扩大，形成“指标领先、效率倍增、全域共进”的发展态势。

　　对标指标更好。2024年行业提升核心竞争力对标成绩单中，广东省局（公司）零售户满意度得分91.65分，同比前进6名；数字化转型指数得分78.68分，较去年明显提高。这是全省烟草商业系统上下协同作战、各单位通力合作的结果，诠释了“协同出效益”的深刻内涵。

　　协同效率更高。“以前跨区域办案，光证据协调就要跑三四趟邻市。”罗定市局榃滨专卖所中队长陈京伟笑言，自从有了“江云情报协同共享”机制，线上提交线索就能收到对方的核验反馈，实现了效率翻倍。在东莞市局（公司）与河源市局（公司）联合创立的“莞河同行”创新工作室里，这样的故事也在上演：QC成果发布会前夕，河源市局（公司）QC小组遇到工具使用难题，马上呼叫东莞市局（公司）QC高级诊断师，视频连线答疑解惑。从“跑腿协调”到“线上秒办”，从“专家难寻”到“按需调用”，协同的力量让效率的齿轮越转越快。

　　区域发展更均衡。在粤东区域物流配送中心，揭阳、汕头、汕尾三地的卷烟正在分拣，配送资源整合、流程高效衔接、作业标准统一，区域发展活力持续释放；在粤西，茂名、湛江烟草联手打造“打击烟草走私防线”，借力边界卷烟市场联合互管机制，先后破获多起案件，获得上级贺信表扬；在珠三角，广州市局（公司）高质量发展示范区成为发展的标杆，充分发挥了辐射带动作用。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。如今的广东烟草商业，协同效应正在显现，高质量发展成果惠及越来越多的人。

　　从机制牵引到实践落地，从跨省对标共建到省内资源整合，南粤大地上，一股上下贯通、左右协同的强大合力加速形成，推动广东烟草商业高质量发展和现代化建设事业不断向前。

（李逸盈 姜泳攀/文）

图片均由广东省局（公司）提供