近期发布电子烟禁售令国家
2025-12-04

1

俄罗斯首例:

彼尔姆区全面禁止零售销售电子烟


据RBC网站11月27日报道:

尔姆边疆区将从 2026年3月1日 起全面禁止零售销售所有类型的电子烟和加热烟设备(含有无尼古丁产品与配件)。


立法进度: 该禁令由州长 Dmitry Makhonin 提议,并已获得地方法规会议 两读通过。

处罚力度:

  • 个人/公职负责人:15,000–20,000 卢布罚款

  • 企业/商家:50,000–100,000 卢布罚款

禁令范围:

  • 各类电子烟、电子尼古丁传送系统(ENDS)、加热不燃烧(HnB)设备及其零部件。

  • 2024年起当地已有部分禁售措施(如禁止在亭/售货亭出售),此次为全面强化。


全国政策背景:

  • 俄罗斯财政部提议:各地区可在 2026年9月1日至2031年9月1日期间,自主实施零售禁售电子烟。

  • 提案已获 Rosalkogoltabakkontrol 支持,纳入二读讨论。

  • 零售端、制造商、供应商如违规,将被吊销许可证。

趋势与影响:

普京已公开支持限制电子烟流通。

多个地区准备跟进禁售措施。

专家警告:全面禁售可能导致黑市扩大。NeoAnalytics 数据显示:

  • 2024 年俄罗斯电子烟市场规模:2500亿卢布

  • 年增速高达 52%


2

乌兹别克斯坦全面禁止电子烟


根据OXU新闻11月28日报道:

乌兹别克斯坦宣布在全国范围全面禁止电子烟及其液体的流通和销售。


法律签署:总统 米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev) 已签署相关法律。


法案由议会下院于 1 月通过,上院于 4 月批准,并于 11 月 27 日 正式写入多项法规修订。


刑事责任:违法者将面临 刑事处罚,包括:

  • 300–500 个基准计量单位的罚款(约 1.03 万—1.72 万美元)

  • 2–3 年劳改

  • 3–5 年限制自由或监禁

处罚适用范围:

  • 用于尼古丁消费的所有电子设备

  • 非燃烧型烟草产品

  • 电子烟及相关液体的非法流通行为

从宽条款:若违法者主动认罪并上交违禁产品,可免于承担法律责任。


3

英国将于2026年10月1日起

实施电子烟产品税和印花税计划

根据英国政府新闻报道


政府宣布,将从 2026 年 10 月 1 日起实施电子烟税印花税 (VDS) 计划,以支持即将于2024年秋季预算中推出的电子烟产品税 (VPD)。


根据新规,所有在英国生产或进口的电子烟产品都必须贴有关税印章,该印章仅颁发给经批准的制造商和进口商。企业必须从2026年4月1日起向英国税务海关总署(HMRC)申请批准。


电子烟数据系统(VDS)将使执法部门和零售商能够轻松识别未缴税或非法电子烟产品,并将包含没收、民事处罚和刑事制裁等执法机制。如果相关场所参与非法交易,法院还可以下令禁止其作为电子烟商店经营。


英国税务海关总署将扩大与其他公共机构的信息共享权力,以协调执法行动。


据英国财政部称,该举措旨在降低电子烟产品的价格和吸引力,尤其是在青少年和非吸烟者中,同时保持吸烟者转向危害较小的替代品的动力。

该方案是电子烟行业更广泛监管框架的一部分,旨在确保公平竞争、有效征税和保护公众健康。主要立法将纳入2025-2026财年财政法案,相关配套法规预计将于2026年3月出台。


4

蒙古提议

根据烟草法对电子烟进行全面监管

根据ZUV新闻11月25日报道


1. 修法背景

  • 蒙古人类发展与社会政策委员会开始审议 新版《控烟法》修正案。

  • 由议员 O. Nominchimeg 与 78 名议员联名提出。

  • 电子烟使用激增、青少年流行成为立法主因。

2. 数据亮点(问题严重性)

  • 电子烟进口 4 年暴增 175 倍:2020 年 4.7 万 → 2024 年 820 万支。

  • 蒙古烟草使用率 28.4%,为 WHO 西太区第七高。

13–17 岁学生:

1/25 吸烟

1/4 使用电子烟(流行程度远超传统烟)

3. 议员观点(推动修法理由)

  • 电子烟不是证明有效的减害工具,反而使青少年尼古丁成瘾风险增加 3–5 倍。

  • 有研究显示其会导致 呼吸道炎症、心血管影响、成瘾性。

  • Nominchimeg 强调:“不加税,就是在推动每年 4,300 名蒙古人走向死亡。”

4. 法案核心内容(监管方案)

提案计划将电子烟纳入完全等同传统烟的监管体系,包含:

  • 同税同管:电子烟适用与卷烟一致的法律与税制。

  • 加税计划:2026–2030 年逐步提高消费税。

  • 禁味政策:禁止所有香味电子烟。

  • 禁止店内可见陈列(隐藏陈列制度)。

  • 公共场所全面禁 vape / 禁烟,含户外开放区域。

5. 经济与税收安排

  • 蒙古卷烟税负仅占售价 40%,为全球最低之一。

  • WHO 数据:发展中国家烟价上涨 10%,消费可降 4–7%。

增加税收将用于:

青少年反烟教育

学校营养与福利

青少年健康活动与公共设施

6. 议会走向与争议

  • 多名议员支持修法,但担心经济影响与烟草游说压力。

  • 有议员要求将新增税收导入健康保险基金。

  • 委员会最终决定 将法案提交全院讨论,进入下一立法阶段。

qrcode_for_gh_75e018a9735a_258.jpg

关键词: 烟草