赢才赢天下——从烟叶田垄的精细耕耘到卷烟生产的智能升级，从专卖执法的精准护航到数智转型的创新突破，人才始终是中国烟草行稳致远的核心密码。

     作为保障国家财政收入、守护消费者权益的关键行业，中国烟草立足“十五五”开局的战略节点，直面结构优化、技能升级、数智转型的时代命题，以“人才是第一资源”为根本遵循，构建起覆盖引、育、用、留全链条的现代化激励体系，让每一份匠心都有回响，每一份才华都有舞台，为行业高质量发展注入不竭动能。

01

精准引育

靶向补位与系统赋能双轮驱动

（一）靶向引才破解结构性缺口

      紧扣数智转型与产业升级需求，实施“基层英才计划”与“高端人才专项”，精准引进计算机、数据分析、物流工程等紧缺专业人才，通过校企合作、订单式培养等模式，定向补充基层数智人才与高技能人才储备。

      建立“一人一策”引进机制，对行业急需的顶尖技术人才、创新领军人才，提供专项科研经费、人才公寓、子女教育等全方位支持，确保高端人才“引得进、用得好”。

（二）分层培育构建成长阶梯

      打造“1+N”立体化培训体系，以数智化转型为核心，覆盖专卖管理、市场营销、烟叶生产、物流运维等N个专业领域，开设数智工作室、技能大师工作室，推行“师带徒+轮岗实训+项目攻坚”三位一体培育模式。

     针对青年人才实施“青苗计划”“雁成长计划”，选拔优秀青年参与专项攻坚与创新项目，加速形成“储备—骨干—专家”三级梯队；

     针对技能人才优化评价机制，打破年限限制，推行“技术硬、业绩好”的直接认定制度，构建“初级—中级—高级—技师—高级技师”的纵向晋升通道，以及技能等级与专业技术职称贯通的横向“立交桥” 。

（三）以赛促学激发内生动力

      完善“行业竞赛为引领、省级竞赛为主体、岗位练兵为基础”的多层次竞赛格局，修订《烟草行业职业技能竞赛管理办法》，针对8个核心职业编制标准化竞赛手册，确保竞赛“以赛选才、以赛促练”的实效。

      2026年计划开展国家级二类竞赛3届次、省级竞赛80余届次，覆盖10万余名基层员工，对涌现出的“全国技术能手”“行业技术能手”给予职称破格晋升、薪酬上浮等专项激励，让“学技能、凭技能、比技能”成为行业新风尚 。

02

通道重构

打破壁垒与多元发展并行不悖

（一）三轨晋升破除“天花板”

     建立“管理+专业+项目”三通道职业发展体系，管理通道设清晰职级序列，专业通道设立首席专家、正高级/高级/中级职称、首席技师等层级，项目通道以成果论英雄，实现“干事有平台、晋升有路径”。

    明确技术专家最高可享受同级管理岗位待遇，打破“管理单通道”的晋升局限，让技术骨干、技能人才“不用当官也能当专家、不用晋升也能提待遇”。

（二）横向流动激活人才活力

      打破部门壁垒与区域限制，推行跨岗位、跨区域交流机制，开设“专销融合课堂”，培养复合型人才。

     建立行业统一的基层人才库，通过数字化平台实现人岗精准匹配，鼓励基层骨干向核心岗位、重点项目流动，2026年计划实现跨区域交流人才1.2万人次，跨岗位轮岗0.8万人次，让人才在多岗位历练中提升综合能力。

03

价值激励

实绩导向与精准分配深度融合

（一）薪酬改革打破“平均主义”

     构建“岗位价值+能力素质+业绩贡献”三位一体薪酬体系，推动技术、技能要素参与分配，明确浮动工资占比不低于60%，自主绩效分配比例不低于25%，合理拉开部门间、岗位间收入差距，实现“多劳多得、技高者多得”。

     对数字化转型、科技创新等战略重点领域，实施“超额利润分享”“项目分红”等激励机制，安徽中烟、桂平烟草等单位将数字化项目成果与薪酬直接挂钩，让创新创效者名利双收。

（二）专项奖励聚焦核心贡献

      设立创新成果奖、重大攻坚奖、专卖执法突出贡献奖等专项奖励，对突破关键技术、完成重点项目、打击制假走私的团队和个人给予重奖。

     优化年终奖分配机制，将奖金与战略任务完成度、岗位价值、绩效表现深度绑定，向一线岗位、关键岗位、艰苦岗位倾斜，对严守党纪党规、维护行业形象的单位和个人给予正向激励，确保薪酬杠杆精准服务战略转型。

（三）末位优化畅通“退出通道”

      健全“能上能下、能进能出”的动态管理机制，明确绩效评价标准，加强过程督导，对连续考核不胜任的员工进行转岗培训或岗位竞聘，对低效站点实施优化整合，将人力资源向核心岗位、高绩效团队集中，实现“控总量、优结构、提效能”的管理目标。

04

生态护航

机制保障与人文关怀双向发力

（一）多维保障夯实制度根基

      成立人才工作领导小组，将人才工作纳入经营业绩考核与党建责任制考核，建立“数据穿透、问题穿透、责任穿透”的监管体系。

     加大人才投入力度，设立专项人才基金，保障培训、奖励、平台建设等工作有序推进；完善技能人才评价质量督导机制，新培养考评员2000余人、质量督导员150余人，打造专业化评价队伍，确保激励机制公平公正落地 。

（二）数字赋能提升管理效能

     推进人才管理数字化转型，依托行业技能等级认定云平台，实现人才招聘、培训考核、薪酬核算、职业发展等全流程在线化管理，减轻基层负担，提升激励精准度。

     开发人才数据分析系统，实时监测人才结构、成长进度、激励成效，为战略优化提供数据支撑，实现“以数字赋能人才管理，以人才管理驱动产业升级”。

（三）人文关怀增强归属感

      完善基层员工福利保障体系，提供六险二金、高额住房补贴、年度体检、带薪休假等全生命周期福利，解决员工后顾之忧。

      搭建员工建言献策平台，鼓励“献一策、立一功”，对优秀建议给予物质奖励与落地支持；开展红色教育、先进事迹宣讲等活动，强化员工使命感与责任感，营造“创新、实干、争先”的文化氛围，让员工“工作有尊严、成长有希望、生活有温度”。

      功以才成，业由才广；

      筑巢引凤，方能致远。

      中国烟草2026年人才激励战略，既是对“造就高素质队伍”行业要求的深度践行，更是应对时代变革、夯实发展根基的战略抉择。

      从精准引育的靶向赋能到通道重构的多元发展，从价值导向的薪酬改革到人文关怀的生态营造，每一项举措都承载着对人才的尊重与期许，每一次创新都凝聚着行业转型的决心与力量。

     站在新的历史起点，中国烟草必将以这套系统化、现代化的激励体系，汇聚起万千英才的智慧与力量，让匠心在岗位上绽放，让创新在实践中生根，为保障国家利益、服务消费者需求，书写行业高质量发展的崭新篇章！