6月26日是第39个国际禁毒日。国务院办公厅印发的《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》强调,进一步加强电子烟涉毒涉成瘾性物质打击整治,严厉打击制售“上头电子烟”、不含烟碱电子烟等违法行为。“上头电子烟”外观、吸味与调味电子烟高度相似,迷惑性强,社会危害性大。不法分子常通过线上引流、物流寄递等方式,在校园周边等场所进行隐蔽售卖。为筑牢未成年人健康成长防线,有效防范“上头电子烟”侵害,烟草行业单位近年来与公安等部门加强协作配合,从严开展专项治理,对不法分子形成强力震慑。

为严厉打击“上头电子烟”制售等违法犯罪行为,保护未成年人健康成长,山东省烟草专卖局统筹联动公安、市场监管等部门,坚持打防并举、全链管控、共治共管,常态化开展“上头电子烟”整治。
他们强化跨部门联合监管,健全并完善线索移送、联合执法、联合办案工作机制,线下紧盯校园周边、文创潮玩店等重点区域,加密巡查频次,配合公安等部门严查涉“上头电子烟”违法行为;线上联动网信等部门,常态化开展互联网涉烟信息清理整治。他们积极收集市场信息,为公安等部门查处“上头电子烟”等非法产品提供线索,落实“查终端、追源头、破网络、捣窝点”办案思路,推动相关工作由单点查处向全链打击转变。近年来,全省烟草专卖监管部门协助公安等部门侦办涉“上头电子烟”刑事案件68起。同时,他们坚守“护苗”底线,深化普法宣教,通过社区宣讲、校园科普、新媒体科普等形式,面向青少年宣传“上头电子烟”的危害,引导青少年自觉远离“上头电子烟”。
江苏省烟草专卖局以“联合监管、全链打击,聚焦难点、行刑衔接,多维宣教、共防共治”为抓手,坚持刚性监管与柔性宣教双向发力,开展全域全链条整治,坚决铲除“上头电子烟”滋生空间。今年1~5月,全省累计查办涉“上头电子烟”行政案件655起、刑事案件92起,涉案货值219万元,拘留、逮捕175人;查办含替来他明相关行政案件122起、刑事案件19起,拘留、逮捕52人。
全省各级烟草专卖监管部门主动对接公安、市场监管、邮政管理、教育等部门,建立信息互通、线索移送、联合办案常态化机制,并以12313烟草市场监管服务热线为依托,结合群众举报、校园反馈、快递网点巡查等,多渠道摸排“上头电子烟”涉案线索。今年3月,南京市局会同公安禁毒部门通过线索摸排,锁定辖区一处制售“上头电子烟”窝点。随后,相关部门第一时间成立专案组开展线索研判。经周密部署,执法部门于4月15日开展集中收网行动,现场查获替来他明粉末90克、含该成分雾化物97克、烟弹305个,依法刑事拘留10人。
在涉“上头电子烟”案件中,不法分子使用的麻醉精神类物质迭代更新快,各监管单位在涉案产品定性、刑事立案标准认定等方面存在难点堵点。针对监管盲区,盐城市局主动联合公安、市场监管等部门召开法律专题论证会,破除案件定性法律壁垒,打通行政执法与刑事司法的衔接通道,释放“办理一案、警示一片、规范一方”的综合治理效能。在源头预防、立体宣贯方面,江苏省局指导基层单位分层分类开展精准化、常态化警示教育,着力拓宽宣传覆盖面、增强群众辨别力。例如,宿迁市局统筹城乡社区、网络平台、校园课堂三大宣传阵地,深入讲解“上头电子烟”的危害,并结合典型案例拆解“上头电子烟”伪装套路,增强大众安全防范意识。

湖北省烟草专卖局严格履行相关监管职责,联合公安禁毒等部门持续严厉打击涉“上头电子烟”违法犯罪,以全省“一盘棋”的高压态势筑牢未成年人防护屏障。
湖北省局印发专项工作方案,联合省公安厅将加强涉“上头电子烟”违法犯罪打击整治列入年度打击涉烟违法犯罪工作要点。湖北省局稽查总队与省禁毒办、省公安厅禁毒总队、省公安厅经侦总队多次召开专题座谈会,切实形成齐抓共管的工作格局。各级烟草专卖监管部门积极争取地方党委政府支持,加强与公安、市场监管、邮政管理等部门的沟通对接,凝聚强大合力。今年1~5月,全省累计查处“上头电子烟”相关刑事案件20起,全链条打击整治成效显著。
在全省“一盘棋”统筹下,孝感烟草、公安、市场监管等多部门聚焦涉“上头电子烟”突出问题,常态化开展“守护成长”专项整治行动,溯源打击全链条。2025年,孝感市孝昌县“12·03”贩卖“上头电子烟”毒品案成功侦破,正是省市联动、警烟协作的典型案例。近两年,孝感市累计查处“上头电子烟”刑事案件十余起。此外,当地积极构建家校社企多方共治体系,将禁毒知识纳入法治课堂,多部门联合落实校园周边常态化巡查、网络涉烟信息研判清理、物流寄递渠道管控机制,保持高压态势,织密防线、多方共治。
辽宁省烟草专卖局聚焦协同治理、全链打击、普法宣传三个维度,打出“组合拳”,以更严监管、更实举措守护未成年人身心健康。
2025年,辽宁多部门立足区位特点,联动河北、吉林、黑龙江等地公安禁毒部门开展集群战役,成功破获重大“上头电子烟”案件,打掉制贩毒团伙16个,缴获依托咪酯4公斤、替来他明粉末及含替来他明成分烟油15.9公斤,电子烟烟弹5300个。立足全域闭环管控,辽宁省局多维发力夯实治理根基,构建部门联动治理格局。他们联合市场监管等部门,聚焦校园周边、夜市集市等重点区域开展挂点督导,全覆盖开展核查。依托公安烟草大数据情报中心,他们清理处置互联网涉烟违法信息3万余条。当地还充分发挥公安、烟草部门调度督导机制作用,强化一体化打击,今年以来已侦办“上头电子烟”案件19起。此外,辽宁省局坚持打击与宣传同步、治理与预防并重,联合公安禁毒部门、检察机关等开展普法宣传近百场,面向青少年解读“上头电子烟”的危害,营造保护未成年人免受电子烟侵害的社会共治氛围。

今年3月20日,广西壮族自治区忻城县公安部门联合烟草部门,将贩卖“上头电子烟”的韦某某、郑某某当场抓获,两名嫌疑人因涉嫌贩卖毒品被刑事拘留。2025年以来,广西共查处涉“上头电子烟”案76起,采取刑事强制措施105人。其背后,是广西各级烟草专卖监管部门与公安等部门加强协作,抓实专项整治、普法宣教的不懈努力。
广西区局认真贯彻落实国家烟草专卖局工作部署,多次联合公安、市场监管、邮政管理等部门开展市场专项整治行动,常态化开展全域排查,畅通群众举报渠道,从生产源头、物流运输、销售渠道等环节对涉“上头电子烟”违法犯罪行为开展全链条打击,构建源头管控、末端严查、全民共治的监管格局。针对青少年辨别能力弱、易被诱导等特点,全区各级烟草专卖监管部门联合公安禁毒、教育等部门常态化开展“普法进校园”活动,通过法规解读、互动问答、观看普法短片等形式讲解“上头电子烟”的危害,引导青少年自觉抵制“上头电子烟”。2025年以来,他们共组织开展“普法进校园”活动523场次,参与学生17.5万人次,有效营造联防联控氛围。


