东海潮涌，椒江奔腾。浙江台州市，地处浙江“南北中心点、海陆交界处”，兼具通江达海、海铁联运的天然优势，也长期处于烟草打假打私的前沿阵地与攻坚战场。

自今年1月起，十三部委联合开展“清源断链”打击涉烟违法活动专项行动。台州市烟草专卖局与台州海警局深度推进执法联防、战法联动、机制联建，海陆一体联合执法协作机制持续巩固，一张覆盖海陆的立体防控网络在台州沿海迅速织就。

台州烟草专卖、海警部门破获涉烟走私案件。  /王博华 摄

向海而动 实现一体化协同

“海上涉烟走私的特点是快、隐、险，在线索传递、拦截布控、抓捕收网等环节中，与公安、海警部门协同联动稍有脱节就有可能船走货散、人去案空。”台州市局专卖监督管理处负责人泮涛表示。

台州坐拥千余公里海岸线，岛屿星罗棋布。面对沿海复杂的地形和隐蔽的海湾，台州市局清醒认识到，要实现海上涉烟违法犯罪全链条打击，必须以打假打私协作机制为牵引，强化多部门一体化协同，将“交界处”变为“共管带”。

专项行动启动后，由台州市委市政府牵头，台州市烟草专卖局会同市公安局、海警局等13个执法部门，建立打击涉烟违法犯罪联席会议制度，持续完善细化案件管辖、线索移送、数据交互、联合布控等环节流程机制，高压严打涉烟走私活动。

针对海上走私新形势，台州市烟草专卖局主动与台州海警局加强深度合作，进一步打破部门壁垒和地域界限，推动海上涉烟打假打私协作从分而治之到同频共振转变。

双方建立海上走私案件侦办专班，下设情报研判、海上巡查、岸线蹲守等专项小组，根据海岸码头反走私风险等级，机动设置实地巡查路线，杜绝走私船舶靠岸登陆现象。创新“点对点”直连协作模式，以联席会议为载体，建立烟草基层稽查人员与海警执法员直连沟通渠道，常态化开展海上涉烟走私形势研讨、专案研判，最大限度缩短协作路径、减少沟通成本，同步共享数据资源、情报资源，为案件侦办打下坚实基础。

“现在一旦发现可疑线索，我们借助海警部门技术手段，能快速拆解案件脉络、厘清人员架构、锁定作案时序，真正做到线索一露头就研判、信息一落地就行动、战机一出现就出手，办案效能有了质的提升。”对于当前的高效协作机制，台州市局稽查大队长张鼎深有感触。

以数为翼 强化穿透性打击

随着海上涉烟走私违法行为变得更加隐蔽化、专业化、组织化，涉烟违法团伙的反侦察能力升级、境内外运假渠道交缠、犯罪网络错综复杂。如“4·29”特大海上走私卷烟案件的侦破中，怎样实现全链穿透打击，一度成为摆在执法人员面前的难题。

案件缘起2025年初，台州市局接到一条模糊线索，一伙身份不明人员在台州沿海多个渔港频繁活动，疑似利用渔船伪装、趁夜潮靠岸走私卷烟。这条线索瞬间绷紧了稽查人员的神经，多年的经验告诉他们，这绝非普通的违规行为，而是一条潜藏在风浪之中的海上走私通道。

“那伙人较为狡猾，专挑潮汐窗口、天气恶劣的日子行动，试图利用风浪作掩护，传统盯梢手段已失去效果。”参与前期线索摸排与数据研判的海警执法员杜知轩回忆道。

破解困局，始于联动。依托“智慧海防”平台，台州市烟草专卖局联合台州海警局升级打击战法，采用雷达探测+无人机巡查+热成像的立体侦察模式，对重点海域动态进行实时跟踪观察。通过数据共享整合，双方从海量数据中抽丝剥茧，形成涉烟专案数据库，第一时间固定情报、调整方案、布控海域，精准锁定涉案船只位置、行驶航向与计划靠岸时点。

“目标出现，立即收网”。走私船只过驳完准备冲滩之际，执法快艇从两侧夹击冲出逼停目标，探照灯将海面照如白昼，执法人员迅速跳帮登船，控制驾驶台和船舱。现场查获走私卷烟57854条，扣押渔船1艘，抓获船上涉案嫌疑人6人，以雷霆速度和凌厉攻势，粉碎走私团伙伺机冲滩、跨境分销、侥幸脱逃的企图。

以制促治 建立常态化防线

今年以来，台州烟草专卖、海警部门在实践中通力合作、深度协同，推进“情报共享、陆海联动、闭环打击”联合执法工作机制在实战中落地见效。

为了让这张监管网织得更密更广，双方建立常态化海上防线，推进长效化治理。

——加快构建“多维感知、深度研判”的情报经营体系，对历史走私案件中码头、仓库、人员、车辆等信息串并分析，采取“取多点—连线索—找源头”工作法，总结把握涉烟走私违法犯罪特征，全面挖掘情报“最深点”以及“隐形线”。

——广泛组织反走私宣贯服务队，深入客运、货运码头等地开展宣贯活动，通过张贴宣传标语、下村入户宣传、走访渔业合作社和运输公司等方式宣传走私犯罪危害及举报奖励政策，打造群防群治格局。

——积极推动队伍建设的融合提升，联合开展“关键少数”精训、重点岗位交流、专家人才特训以及执法队伍全员培训，全面提升涉烟案件情报、指挥、研判、调度、行动的力度和水平。

2025年以来，双方累计召开联席会议8次，开展联合执法行动10次，累计查获涉案船只5艘，假私烟15.9万条，案值4443万余元，抓获涉案嫌疑人31名，形成有力震慑。

“依托联合执法工作机制，我们的专业优势转化为合成战力，有效攻克海上涉烟走私案件发现难、跟踪难、拦截难、取证难、全链条打击难的五大难题。”台州市局分管专卖工作的副局长潘申鑫介绍。

下一步，台州市烟草专卖局将始终保持高压态势，持续加强与台州海警局的执法协同，以更锐的锋芒淬炼监管利剑、更实的举措织密治理天网、更密的协作凝聚攻坚合力，不断提升海上涉烟走私全链条打击成效，切实维护国家利益和消费者权益。