全球各国烟草取消专卖之后的结局
2025-11-05

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      中国烟草2024年贡献税利总额高达16008亿元,能够取得这样一个好成绩,应该说主要得益于中国的大市场和经济发展水平,当然也有中国烟草行业工商零全体伙伴的共同努力,而很重要的一条是中国烟草行业采取了专卖制度!

       然而关于专卖制度的利与弊,还是众说纷纭!中国烟草行业未来发展是要长期坚持专卖,还是要在合适的时机取消专卖?也是很多人在讨论的一个话题。今天我们就来看看《全球各国烟草取消专卖之后的结局》,看看能否给我们一些有利的启示!

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      全球有不少国家已经先后取消了烟草专卖,甚至有的国家推行了“禁烟令”,我们来看看这些国家取消了烟草专卖或者推行“禁烟令”之后,结局到底如何?是变好了,还是变得更糟糕了——     

      1、  欧盟

      欧盟成员国在欧洲经济与政治一体化进程中,陆续取消烟草专卖体制,其国内市场逐步被外国烟草公司占据和垄断。

     目前,在欧盟卷烟市场上,菲莫国际、英美烟草、日本烟草、帝国烟草四大跨国烟草公司所占份额已超过90%。

      2、俄罗斯

     俄罗斯在1991年苏联解体之后,推进市场化和私有化改革过程中取消烟草专卖体制,俄罗斯本土烟草企业收到严重冲击,跨国烟草公司在俄罗斯的市场份额已超过90%。而且,伴随着俄罗斯烟草专卖的取消,导致假烟泛滥、税收流失等问题,加剧了公共卫生危机。 ‌

      3、荷兰

     2024年荷兰实施的超市禁烟令导致部分小型超市关闭,但大型超市受冲击较小。数据显示,禁令实施一年后仅27家超市停业,远低于预期水平,小型超市因利润率低(通常不足1%)和客流减少叠加效应,未来十年可能关闭15%的门店。 ‌

     4、新西兰

     2023年新西兰废除全球首个“世代禁烟令”,原计划通过严格限制销售点、削减烟草摄入量等措施实现2025年吸烟率降至5%的目标,但因社会争议(如电子烟未纳入管控、政治利益博弈)未能实施。 ‌

     5、日本

      日本在1985年废止了烟草专卖制度,将日本专卖公社改组为日本烟草产业株式会社(JT),实现了烟草行业的民营化。

     日本取消烟草专卖后,使得日本烟草厂家数量减少,烟草企业员工人数下降,烟叶种植面积也有所缩减。

      尽管如此,日本烟草在国内市场仍保持了较高的市场份额,这得益于其有效的非制度市场保护和高效的现代企业治理结构。

      事实上,日本废除烟草专卖之后,采取了一些保护本国烟草企业的措施——

     (1)、日本通过立法限制国际烟草公司进入国内市场。例如,要求外国烟草公司必须与日本本土企业合作才能参与市场竞争,且外资持股比例不得超过特定上限(如49%)。

     (2)、日本虽然取消了烟草专卖制度,但对烟叶种植和卷烟生产继续实行专营制度,从事卷烟进口、批发、零售业务必须取得许可证,国产和进口卷烟的零售价格均由大藏省核定并在全国范围统一执行。

     (3)、此外,政府通过行政干预维持本土品牌主导地位,例如在公共采购中优先选择日本烟草(JT)的产品。

      6、英国

      英国在取消烟草专卖制度后,曾出现烟草广告泛滥和青少年吸烟率上升的问题,为此英国政府实施了一系列公共卫生措施,如提高烟草税、限制烟草广告、在公共场所禁烟等进行应对。


      综上,很多国家取消烟草专卖制度后,迎来了巨大的挑战!关于中国烟草未来会不会取消专卖制度,要不要取消专卖制度,就留给大家去思考吧!


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关键词: 烟草